要從加強對涉重金屬企業(yè)的監(jiān)管入手,進一步加強涉重金屬行業(yè)的法規(guī)標準體系建設(shè),積極推廣示范治污新技術(shù);大力推進重金屬企業(yè)集中工業(yè)園區(qū)建設(shè),實行污染物集中管理和排放;繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度,形成治污合力;加強企業(yè)監(jiān)測,規(guī)范污染治理設(shè)施運行;加強宣傳培訓,提高行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合環(huán)首都圈的區(qū)域和行業(yè)特點,要從加強對涉重金屬企業(yè)的監(jiān)管入手,促進問題解決。
一、進一步加強涉重金屬行業(yè)的法規(guī)標準體系建設(shè),積極推廣示范治污新技術(shù)。抓緊制定《重金屬污染綜合整治實施方案》,對重金屬污染防治工作做出統(tǒng)一安排部署;盡快組織制訂制革、鉛冶煉等相關(guān)行業(yè)的排放標準,使上述行業(yè)的重金屬污染物排放有更嚴格統(tǒng)一的約束;加大科研力度,創(chuàng)新重金屬污染防治方法,積極推廣示范治污新技術(shù),提高防治水平。
二、大力推進重金屬企業(yè)集中工業(yè)園區(qū)建設(shè),實行污染物集中管理和排放。針對重金屬企業(yè)點多分散、不利監(jiān)管、污染嚴重等特點,建議“十二五”期間,各地要堅持統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一定點;增量控制,存量優(yōu)化;分類收集,分類處理和統(tǒng)一排放的原則,建設(shè)重金屬企業(yè)集中工業(yè)示范園區(qū),將分散的重金屬企業(yè)統(tǒng)一入園管理,實行集中生產(chǎn)、集中管理、集中排放。對已建成的重金屬企業(yè)集中園區(qū),要加大扶持力度,給予政策優(yōu)惠,引導重金屬企業(yè)向園區(qū)集中。
三、繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度,形成治污合力。對重金屬企業(yè)不僅要定期開展專項整治,還要加強日常監(jiān)管,督促企業(yè)認真執(zhí)行新的污染物排放標準;要加強對危廢收集、貯存、處置及利用企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范手續(xù)和流程,不能讓危廢“一送了之”,要確保危廢得到后續(xù)妥善處理;各有關(guān)部門要同心協(xié)力,齊抓共管,形成合力,避免環(huán)保部門單打獨斗;相鄰地區(qū)的環(huán)保部門要建立違法排污企業(yè)“黑名單”,采取聯(lián)防聯(lián)控的方式,做到信息共享和聯(lián)合執(zhí)法,嚴防污染轉(zhuǎn)移,嚴厲打擊作坊式小企業(yè)隨意游擊、無證經(jīng)營的行為。
四、加強企業(yè)監(jiān)測,規(guī)范污染治理設(shè)施運行。各地環(huán)保部門要加強對重金屬污染物排放企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測,定期對重金屬企業(yè)周邊的地下水和土壤進行監(jiān)測。要督促企業(yè)認真記錄藥劑投加量和污水實際處理量,安裝在線監(jiān)測裝置,增加重金屬離子的監(jiān)測指標,對企業(yè)達標排放情況進行實時動態(tài)監(jiān)管。
五、加強宣傳培訓,提高行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。要加強對企業(yè)人員的宣傳培訓,指導企業(yè)對危廢按照要求存放,完善危廢外運手續(xù)。要指導企業(yè)建立環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,配備專門的人員和物資,定期開展演練。要強化企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計,提高原材料利用率,減少污染物排放量,提高行業(yè)整體清潔生產(chǎn)水平。